ESTE ES EL TEXTO ÍNTEGRO DE LA LEY MISCELÁNEA QUE INCLUYE LA TITULARIDAD DOCENTE PARA PROFESORES A CONTRATA

Luego de su aprobación final por ambas cámaras del Congreso, el Poder Legislativo despachó el proyecto de ley que, entre otras cosas, establece la titularidad para docentes que están actualmente bajo el régimen «a contrata» y exceptúa de la Evaluación Docente a los maestros encasillados en los tramos Experto I o Experto II de la Carrera Docente. Aquí, el texto íntegro del cuerpo legal aprobado.

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JUSTICIA ORDENA SUSPENSIÓN DE CLASES EN DOS NUEVAS ESCUELAS POR PELIGRO DE GASES EXPLOSIVOS EN COPIAPÓ

Esta vez, los establecimientos afectados por la suspensión de clases son las escuelas básicas Jesús Fernández Hidalgo y El Palomar, luego que la Corte de Apelaciones de Copiapó acogiera una nueva orden de no innovar presentada por el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) ante el peligro a la salud de la comunidad educativa por emanaciones de gases explosivos. La semana anterior la medida de suspensión afectó las actividades del Liceo El Palomar y de la Escuela Las Brisas.

La Corte de Apelaciones ordenó la inmediata suspensión de actividades hasta que la Municipalidad de Copiapó acredite que las situaciones de contaminación por gases explosivos dejen de ser una amenaza para estudiantes, profesores y auxiliares de ambos establecimientos educacionales. Desde el Ministerio de Educación derivaron esta problemática hacia la Intendencia Regional de Atacama.

“Días atrás enviamos una carta a la Ministra de Educación pidiendo que esta actitud pasiva respecto a estos fenómenos tan graves se termine y se dedique la Ministra a su labor que es asegurar el buen funcionamiento del sistema escolar. Más cuando hemos tenido a una Ministra en acciones efectistas como Aula Segura y después toda la pirotecnia publicitaria que ha hecho con Admisión Justa, por lo mismo, la insto a resolver este problema urgente”, expresó Mario Aguilar, Presidente del Colegio de Profesores.

El miércoles 20 de marzo, la Escuela El Palomar fue evacuada por el fuerte olor a gas que invadió el recinto y provocó algunos cuadros de intoxicación entre los estudiantes, quienes fueron atendidos en la calle por los servicios de urgencia.

“Lo que hay acá es una desidia de las autoridades. Lo que sucede en Copiapó es el reflejo de un sistema de Educación Pública desatendido, donde la Ministra es la principal responsable de que ese sistema sea bien atendido ¿Qué pasa con una Aula Segura para los niños de Copiapó?, ¿Qué pasa con los numerosos colegios en Chile que no cuentan con las condiciones mínimas? Ahí no existe preocupación por la seguridad”, recalcó Aguilar.

DICTÁMENES ORIENTADORES SOBRE LA TITULARIDAD DOCENTE

La reciente Ley Miscelánea que incluye la Titularidad Docente para profesores en régimen «a contrata» renueva la Ley 19.648, ampliándola a Julio del año 2018 e incluyendo en ella a quienes laboran en los nuevos Servicios Locales de Educación. Como se trata de la renovación de una ley que se promulgó en el 2015, ya existen dictámenes de la Contraloría General de la República y de la Dirección del Trabajo que orientan y clarifican la aplicación de la ley, los que se pueden revisar aquí.

Dictamen de la Contraloría General de la República sobre criterios generales de aplicación de la ley

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Dictamen de la Contraloría General de la República sobre Educadores Diferenciales y otros

Dictamen de Contraloría sobre Titularidad 2015

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Dictamen de la Dirección del Trabajo

Dictamen Dirección del Trabajo sobre Titularidad 2015

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SE APRUEBA TITULARIDAD PARA PROFESORES A CONTRATA EN EL CONGRESO

Luego de su paso por la Comisión Mixta de Educación, la Ley Miscelánea -que incluye la titularidad para profesores a contrata- fue votada por ambas cámaras del Congreso, que la aprobaron. Así, se cumplió el último trámite de esta iniciativa legal y la Titularidad Docente es ley.

«Estamos muy contentos, es una buena noticia para el profesorado de Chile, son más de 20 mil profesores quienes están en la muy precaria condición de contrata, son trabajadores que no tienen derecho a indemnización a pesar de que hacen lo mismo que todos los demás profesores. Se renuevan año a año al arbitrio del empleador sin ninguna regulación, por lo tanto, que más de 20 mil colegas que, según calculamos, van a pasar a la titularidad es una buena noticia», afirmó Mario Aguilar, Presidente del Colegio de Profesores.

Al proyecto de ley solo le resta su publicación formal en el Diario Oficial para comenzar a regir. La medida contempla que los profesores a contrata que tengan tres años continuos o cuatro discontinuos trabajando con el mismo empleador y 20 horas o más de contrato pasen a ser titulares de sus cargos, dejando atrás la situación de contratas. El plazo para contabilizar los años trabajados es hasta Julio de 2018 e incluye a los docentes contratados por Ley SEP, pero no contempla las horas de extensión.

«Nos parece que es de toda justicia que aquellos profesores que estuvieron tres años de manera ininterrumpida o cuatro discontinuos, hasta Julio de 2018, van a poder optar a la titularidad docente, que fue una indicación en la tramitación de este proyecto de ley desde nuestra oficina parlamentaria que contó con el apoyo del resto de los parlamentarios, lo que nos permite hoy día estar ad portas de que sea ley de la República», comentó Yasna Provoste, Senadora y ex-presidenta de la Comisión de Educación de la Cámara Alta.

La ley recién aprobada se originó en gestiones del Colegio de Profesores ante diversos parlamentarios, en paralelo a la Mesa de Negociación con el MINEDUC, y fue presentada como indicación en el Senado por los senadores Yasna Provoste, Juan Ignacio Latorre y Jaime Quintana.

COLEGIO DE PROFESORES CALIFICA DE INSUFICIENTE LA CUENTA PÚBLICA DEL MINEDUC SOBRE ESTADO DE NUEVA EDUCACIÓN PÚBLICA

Ministra Marcela Cubillos expuso ante las comisiones unidas de Educación de la Cámara de Diputados y el Senado. El Magisterio y otros actores políticos y sociales se mostraron «frustrados» por la cuenta ministerial. «Teníamos la expectativa que hubiera un nivel de autocrítica, porque al haber autocrítica se puede corregir», manifestó Mario Aguilar, presidente del gremio docente.

COLEGIO DE PROFESORES EXIGE INMEDIATAS MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA ESTUDIANTES Y PROFESORES DE COPIAPÓ EXPUESTOS A GASES EXPLOSIVOS

Directivos del gremio docente presentaron una carta a la Ministra de Educación, Marcela Cubillos, para que entregue una respuesta a la brevedad sobre la grave situación de la Escuela Las Brisas y el Liceo el Palomar de Copiapó que están en riesgo por emanación de gases explosivos.

“La Corte de Apelaciones ordenó la suspensión de clases y además, que las autoridades competentes arbitraran todas medidas necesarias y a la fecha eso no ha ocurrido. Nosotros pedimos que la máxima autoridad en Educación intervenga en este asunto. Mientras se hacen campañas publicitarias respecto a la seguridad, aquí hay un problema concreto y gravísimo de seguridad. Aquí hay un riesgo de una explosión en cualquiera de esos colegios y por lo tanto, la situación es de extrema gravedad”, apuntó Mario Aguilar, Presidente del Colegio de Profesores.

El Magisterio denuncia que el municipio local suspendió las clases sólo tras resolución de la Corte de Apelaciones de Copiapó el lunes 11 de marzo, tres días después de la presentación un recurso de protección por parte del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) que solicitó no exponer a la comunidad educativa al peligro de explosión y a los efectos de la contaminación.

“Aquí hay dos escuelas públicas prácticamente abandonadas, tal vez, porque son de regiones, porque son escuelas públicas. Nos preguntamos ¿Acaso hubiese sido posible que en un colegio particular pagado del barrio alto de Santiago, el ministerio hubiera permitido durante mucho tiempo que funcionara con gases explosivos y con el peligro que eso significa? Aquí hay un grave caso de discriminación, de centralismo y de desatención de las autoridades de sus obligaciones”, sostuvo Aguilar.


El Colegio de Profesores solicitará que la investigación que presentó el INDH para el recurso de protección a favor de dos establecimientos se extienda al conjunto de establecimientos  de la ciudad de Copiapó tanto municipales como particulares. “Es una ciudad que todavía tiene consecuencias no resueltas que dejó el aluvión de 2015, que arrastró material toxico de origen minero y estas situaciones persisten. La medida que ordenó el tribunal fue suspender las clases y de momento eso sería por 90 días, y el municipio está reubicando a los niños, pero eso no es una solución. Lo que pedimos es que las escuelas dejen definitivamente de estar contaminadas con gases explosivos, eso es lo que pedimos a la autoridad y que tome cartas en el asunto”, remató el máximo directivo docente.

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NO+AFP ENTREGA A PARLAMENTARIOS PROYECTO PREVISIONAL NACIDO EN LA INICIATIVA POPULAR DE LEY

Dirigentes de NO+AFP, movimientos sociales y gremiales, entre ellos, los directivos del Colegio de Profesores entregaron su propuesta de pensión con el objetivo de que los parlamentarios estudien sus alcances y a la vez, rechacen de plano la reforma presentará el gobierno que mantiene el modelo previsional.

El proyecto de la Coordinadora NO+AFP surgió de múltiples cabildos y asambleas ciudadanas realizadas en todo el país, en el llamado proceso de Iniciativa Popular de Ley, y que culminó con la elaboración de un proyecto previsional alternativo, legítimo en su origen y técnicamente fundamentado en términos financieros.

“Nuestra propuesta es un nuevo sistema de pensiones para Chile, un sistema de reparto con fondos de reservas técnicas, archi comprobado como los mejores sistemas para dar cuenta de los cambios demográficos que la humanidad está sufriendo. Un sistema que da cuenta que es posible mantener el ahorro interno de nuestro país, no generar trastornos a las cuentas fiscales, bajar el gasto público en más de un punto”, detalló Luis Mesina, Vocero de la Coordinadora NO+AFP.

En la manifestación realizada en el frontis del Congreso en Valparaíso asistieron parlamentarios y representantes de todas las bancadas de oposición. “Me parece muy importante que un gran número de congresistas recibió la propuesta, la acogió con el respeto que merece una propuesta seria como la que tiene nuestro movimiento NO+AFP. Aquí muchos gremios nos hemos juntado para esta actividad y esa es una muy buena señal y esa unidad en esta causa de NO+AFP es muy importante, porque además, puede sentar un precedente para que esa unidad se extienda para un gran cambio en Chile”, apuntó Mario Aguilar, Presidente del Colegio de Profesores

La Coordinadora NO+AFP convocó a una marcha nacional el 31 de marzo para impulsar su propuesta previsional y oponerse a los cambios que el gobierno busca implementar manteniendo intacto el actual sistema de pensiones.

MAGISTERIO REALIZA GESTIONES PARA APROBACIÓN DE LEY DE TITULARIDAD DOCENTE

Colegio de Profesores se ha hecho presente en las diversas instancias legislativas del Congreso en las que se ha tramitado la Ley Miscelánea que incluye, entre otros puntos, la norma que otorgaría titularidad a los maestros a contrata.

Esta semana, el gremio docente se hizo presente en la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, donde se revisó el proyecto luego de su paso por el Senado, y también en la Sala de la Cámara Baja, donde se votó la iniciativa legal, enviándose esta a una Comisión Mixta entre ambas cámaras, en la que se espera que se corrija el proyecto de ley para que incluya a los profesores que laboran en los nuevos Servicios Locales de Educación y, así, se amplíe el beneficio de la titularidad a un mayor número de maestros.

PROYECTO SOBRE TITULARIDAD DE DOCENTES A CONTRATA PASÓ COMISIÓN MIXTA

La normativa que entrega titularidad a todos profesores que cumplan con 3 años continuos ó 4 años discontinuos de trabajo y que hubieran estado contratados a junio de 2018 seguirá su tramitación legislativa, luego que la Sala de Cámara de Diputados pasó el proyecto a revisión en Comisión Mixta, porque el texto despachado en el Senado no incluía a los docentes que se desempeñan en los Servicios Locales de Educación y que cuentan con los requisitos legales.

“Se detectó un error, que efectivamente es real y podría afectar a un grupo de colegas, que es que no estaban incluidos los colegas de los Servicios Locales, porque esta es una norma que reproduce la misma que existió en 2015 y en ese tiempo no existían estos Servicios, esto ha generado que no están incluidos en la aprobación si fuera en esos términos. Por lo tanto, se acordó que pase a Comisión Mixta y se corrija ese error. En principio, todos los parlamentarios y el gobierno estarían de acuerdo en su aprobación”, explicó Mario Aguilar, Presidente del Colegio de Profesores.

Esta norma que beneficia a los profesores a contrata fue incorporada en el Senado por solicitud del Colegio de Profesores a los senadores Yasna Provoste, Juan Ignacio Latorre y Jaime Quintana en la tramitación de la ley miscelánea que modifica algunos aspectos del Sistema Profesional de Docente.

“La Comisión Mixta se debería reunir martes o miércoles a más tardar y de aprobarse va a una última votación para que en definitiva sea ley. Nosotros vamos a estar atentos y vamos a supervisar, por decirlo así, que se cumpla con lo comprometido y que esta ley sea aprobada”, adelantó Aguilar.

La norma que entrega titularidad docente forma parte de las demandas por estabilidad laboral que están en el Petitorio Docente, que se negocia hace un año con el Ministerio de Educación y por el cual, el gremio en la actualidad se mantiene en estado de movilización.

MAGISTERIO PRESENTÓ CIFRAS SOBRE VIOLENCIA Y DISCRIMINACIÓN A LAS MUJERES EN EL SISTEMA ESCOLAR

«El recuento de las cifras oficiales disponibles muestra que las mujeres viven violencia, discriminación y sesgo de género en las escuelas del país», informó Rosa María Montecinos, Directora Ejecutiva de la Revista Docencia y encargada de la sistematización de datos que realizó el Colegio de Profesores para graficar la necesidad de avanzar hacia una educación no sexista.

La situación que viven las docentes en el sistema escolar se expresa en aspectos tan diversos como: el número de denuncias de maltrato, la doble jornada que desarrollan las profesoras y las pensiones bajo la línea de la pobreza que reciben mayoritariamente las maestras jubiladas. A ello se suma el sesgo de género, que se expresa a través de la acción institucional que invisibiliza a las mujeres y naturaliza que deben desarrollar un rol secundario en los establecimientos y en la educación en general.

«El Estado de Chile no puede seguir eludiendo su responsabilidad respecto a la educación sexista. No puede seguir solo haciendo campañas por una educación no sexista, tiene que hacer un cambio profundo en los planes y programas y tiene que hacer un cambio profundo en como se aborda el tema de la igualdad, ya sea hombre o mujer o diversidad de género», apuntó Magdalena Reyes, Directora Nacional encargada del Departamento de la Mujer y Género del gremio docente.

El Informe Técnico sobre la Violencia, Discriminación y Sesgo de Género que desarrolló el Colegio de Profesores de Chile será presentado por la organización gremial al Ministerio de Educación y al Congreso con la exigencia hacia las autoridades de que tomen medidas concretas e inmediatas para corregir la situación que afecta a las maestras del país, en el marco de las acciones desarrolladas por el Magisterio al respecto, que incluyen la convocatoria y participación activa en la reciente Huelga General Feminista del 8 de Marzo.

 

El Informe Técnico es el siguiente:

Informe Técnico Discriminación a las Mujeres en el Sistema Escolar

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