Hasta el Palacio de La Moneda llegó el Directorio Nacional del Colegio de Profesoras y Profesores para entregar oficialmente una Carta Pública al Presidente de la República, exigiéndole que no sea un obstáculo en el avance del profesorado chileno y que retire el Veto Supresivo que impuso al proyecto de ley que mejora las condiciones de trabajo del magisterio nacional.
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El próximo miércoles 13 de Octubre se desarrollará la movilización nacional a la que el gremio docente ha convocado a todas y todos los trabajadores del país para defender los derechos laborales ante la ofensiva de Sebastián Piñera.
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Desde el 10 de Septiembre pasado, día de la Ruta de la Memoria del Barrio Brasil/Yungay, el Edificio Manuel Guerrero del Colegio de Profesoras y Profesores luce una instalación de memoria en su frontis: decenas de banderines de colores con los nombres de las maestras y maestros víctimas de la Dictadura. Aquí, las palabras de Paulina Cartagena, Dirigente Nacional Encargada del Departamento de Derechos Humanos del Magisterio, el día de la inauguración de la instalación de memoria.
Un lunes 10 de septiembre de 1973, Víctor Jara llegaba al patio de la Escuela Básica Nº8, ubicada en el corazón de la Villa Chena de la comuna de San Bernardo, para realizar un acto artístico-cultural para homenajear a un grupo de niñas, niños, y jóvenes estudiantes ganadores del Concurso Nacional de Pintura «Las riquezas de mi Patria». Nadie podría presagiar que esa sería la última presentación en público del cantautor chileno, el que dos días después sería detenido y vilmente asesinado por el aparato represor del dictador Augusto Pinochet, hecho histórico parte de la memoria nacional que el comunal San Bernardo del Magisterio se niega a olvidar.
Cuentan las y los profesores que estuvieron presentes que ese día la Escuela se llenó de alegría, música, danza y globos multicolores y en el patio los estudiantes estaban acompañados de sus apoderados que en su mayoría eran uniformados. Luego de diversos números artísticos, el broche de oro era Víctor Jara, quien con su humildad característica entonó sus canciones más conocidas, entre ellas «El hombre es un creador», momento en que invitó a participar a un soldado, padre de uno de los niños premiados, instante que terminó con un gran abrazo. De regreso a Santiago, Víctor comentaba a sus acompañantes: «¡Cómo voy a creer en conspiraciones militares, si aquí veo al pueblo unido! ¡De civil o de uniforme, somos todos los mismos!»
«Esa es justamente la historia que no queremos dejar atrás, esta Escuela es parte de la memoria del país y aunque las autoridades post dictadura quisieron ocultar la historia que se esconde tras sus murallas, convirtiéndola por ejemplo en un Liceo Premilitar, las y los profesores de San Bernardo desde hoy en adelante vamos a homenajear cada año que Víctor Jara, uno de los luchadores sociales más importante de América Latina aquí canto por la libertad, por la justicia social y por un mundo diferente», agregó Jenny Cano, presidenta del comunal San Bernardo.
Miles de docentes esperan la publicación en el Diario Oficial para suspender su Evaluación Docente 2021 y tener un agobio menos este año. El Congreso Nacional despachó completamente la ley el 02 de Septiembre pasado.
La implementación de los Servicios Locales de Educación Pública en el territorio nacional no es solo un tema que preocupa al Colegio de Profesoras y Profesores de Chile. Hoy, las y los ediles pertenecientes a la Asociación Chilena de Municipalidades, AChM, viajaron de distintos puntos del país para reunirse en Santiago y discutir las directrices que tomarán para suspender esta nueva modalidad de administración de la educación pública.
La Ley 21.040, vigente desde noviembre de 2017, establece la instalación de 70 SLEP, que reemplazan la función de los DAEM y del servicio educacional de las Corporaciones Municipales. Para, Carlos Cuadrado, presidente de la ACHM y alcalde de Huechuraba, en los 41 municipios que ya se ha instalado el modelo las deficiencias son evidentes: “Como municipios pedimos que se congele el proceso de desmunicipalización, para hacer un balance, evaluar el resultado de estos tres años, y luego continuar con las correcciones que requiera o buscar un sistema alternativo distinto, si es que esto no tiene buen puerto (…) Existen deficiencias estructurales en la ley, que significan un daño patrimonial para los municipios, un debilitamiento del proceso educativo, y un alejamiento a la fiscalización de los sostenedores, por lo tanto, se nos hace muy prudente evaluar el proceso, y solicitar las medidas necesarias, como en este caso, la congelación del proceso”.
En esa misma línea el presidente Nacional del Magisterio, Carlos Díaz Marchant, quien fue invitado a intervenir, señaló: «No podemos seguir avanzando con una Ley que deja al 92% de los funcionarios fuera del sistema. La situación de los SLEP para las y los profesores es una lucha nacional por eso nos hemos dado la tarea de visitar presencialmente los territorios, conversar con los docentes y autoridades locales, e incluso, hemos conseguido el apoyo de parlamentarios y parlamentarias tanto del oficialismo como de la oposición para suspender, pero el único que no ha da un paso hacia delante por el bien de todas las comunidades educativas es el Ministro de Educación».
En ese sentido, la alcaldesa de Puerto Natales, Antonieta Oyarzo, representante de la única municipalidad de Chile que no firmó el decreto de traspaso añadió que: «Nosotros coincidimos con la visión que tiene el Colegio de Profesores a nivel nacional, creemos que debe postergarse este traspaso y debe modificarse el contenido de la Ley y tener una modalidad que asegure la calidad de la educación pública y las garantías laborales de las comunidades educativas».
Por su parte, Eliecer Chamorro Vargas, alcalde de Calama, tildó la situación de crítica puesto que desde su visión la Ley 21.040 ha sido un fracaso.
Hasta el Ministerio de Educación llegaron el Colegio de Profesoras y Profesores de Chile, la Asociación Nacional de Trabajadores y Trabajadoras del Mineduc, Andime, y la Federación Nacional de Trabajadores Públicos de la Educación, Fenaedup, para exigirle al Jefe de la Cartera, Raúl Figueroa, que cumpla con su rol y le exija la renuncia a la Seremi de Educación de Atacama, Silvia Álvarez, quien el pasado 11 de septiembre «celebró» a través de sus redes sociales un nuevo aniversario del Golpe de Estado de 1973.
«Feliz 11 de septiembre a todos los chilenos bien nacidos», fueron las palabras utilizadas por la Seremi, mensaje que inmediatamente causo repercusiones en la opinión pública. «Nosotros creemos que el mismo día en que se emitió este mensaje, el Ministro de Educación debió haber tomado cartas en el asunto. Estamos hablando de una fecha donde a pesar que han pasado 48 años aún se recuerda porque significó la muerte y la persecución de miles de chilenas y chilenos y frente a esa realidad, el Ministro de Educación no se puede quedar con un silencio cómplice», enfatizó Carlos Díaz Marchant, presidente del Magisterio. Repudio que es compartido por el presidente nacional de Andime, Egidio Barrera: «Es un hecho de la más alta gravedad porque niega la masiva violación de Derechos Humanos que ocurrió en la dictadura y asimismo justifica la violencia política. Por tales motivos nos parece inaceptable tener una autoridad, quien también es educadora, que niegue, desinforme y confunda, respecto a la historia de nuestro país».
Luego de ser emplazada por la repercusión que tuvieron sus declaraciones, la Seremi se defendió apelando a su libertad de expresión y a las pocas horas, a través de un comunicado manifestó sus más sinceras disculpas a quienes se hayan sentido ofendidos por sus dichos. Sin embargo, para las organizaciones presentes hoy en el Mineduc, las disculpas no bastan: «La libertad de expresión es un derecho inalienable que tenemos todos y todas, sin embargo, celebrar el exterminio a compatriotas, justificando con ello, torturas, desapariciones, secuestros y ejecuciones, no es otra cosa que apología al odio en contra de quienes tienen un pensamiento político distinto» (extracto de comunicado de prensa).
Como es tradición en la comuna de Santiago Centro, la Red de Mujeres por la Memoria y la Vida desarrolló la Ruta por la Memoria del Barrio Brasil/Yungay, en el marco de las distintas conmemoraciones que se realizan a propósito del 11 de Septiembre en Chile para renovar el compromiso con la memoria y el respeto irrestricto por los Derechos Humanos. El recorrido consideró el Edificio Manuel Guerrero Ceballos del Directorio Nacional del Colegio de Profesoras y Profesores y la Casa del Maestro de Santiago. Aquí, un registro fotográfico de la Ruta, desarrollada el viernes 10 de Septiembre de 2021.
La Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados dio su aprobación final al Boletín 11.780-04, «que modifica la ley N° 19.070, que Aprueba Estatuto de los Profesionales de la Educación, en diversas materias de orden laboral». Con ello, se terminó su tramitación en el Congreso Nacional y solo resta su promulgación por parte del Presidente de la República y la publicación en el Diario Oficial para que sea Ley. Sin embargo, el Ejecutivo hizo reserva de constitucionalidad de algunos puntos del proyecto, por lo que podría terminar siendo revisado por el Tribunal Constitucional. Aquí el detalle de todas las conquistas que lograría el profesorado si se promulga finalmente la ley.
El Boletín 11.780-04 consta de tres partes. La primera aborda modificaciones a la Ley conocida como Estatuto Docente, la segunda implica modificaciones a la ley conocida como Titularidad Docente y la tercera incluye dos Artículos Transitorios que resuelven dos problemáticas específicas del profesorado. A continuación los detalles.
I.- El proyecto de ley aprobado por el Congreso Nacional realiza modificaciones en la Ley 19.070, conocida como «Estatuto Docente», que son las siguientes:
1.- En el Artículo 41 del Estatuto Docente agrega una frase y reemplaza una oración, con lo que quedaría así:
«Para todos los efectos legales, el feriado de los profesionales de la educación que se desempeñen en establecimientos educacionales será el período de interrupción de las actividades escolares en los meses de enero a febrero o el que medie entre el término del año escolar y el comienzo del siguiente, según corresponda, así como durante la interrupción de las actividades académicas en la época invernal de cada año. Durante dicha interrupción sólo podrán ser convocados para cumplir actividades de perfeccionamiento inscritas en el Registro Nacional del Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas, durante las tres primeras semanas de enero. Dicha convocatoria deberá realizarse, a más tardar, el día 30 de noviembre del año escolar docente respectivo.»
En cursiva están los cambios que haría el proyecto de ley, que implican la consagración legal de las vacaciones de invierno y el establecimiento de una fecha límite para convocar a actividades de perfeccionamiento en el verano, quedando ésta en el 30 de Noviembre. Además, se fija que la convocatoria a perfeccionamiento puede hacerse solo a actividades inscritas en el Registro Nacional del CPEIP, evitando la convocatoria a programas sin certificación ni respaldo.
2.- En el Artículo 41 Bis del Estatuto Docente sustituye una expresión e intercala una frase, con lo que quedaría así:
«Los profesionales de la educación con contrato vigente al 1 de diciembre, tendrán derecho a que éste se prorrogue por los meses de enero y febrero o por el período que medie entre dicho mes y el día anterior al inicio del año escolar siguiente, siempre que el profesional de la educación tenga más de seis meses continuos de servicios para el mismo municipio o corporación educacional municipal y Servicios Locales de Educación Pública.»
Se anotan en cursiva los cambios al artículo, que consagran el pago de sueldo durante enero y febrero al tener el contrato vigente el 1 de diciembre de cada año, siempre que se tenga más se seis meses continuos de trabajo en el DEM, DAEM, Corporación Municipal y, ahora también SLEP respectivo.
3.- En el artículo 70 del Estatuto docente, que regula la Evaluación Docente, se elimina completamente la parte final del inciso séptimo, que establece actualmente lo siguiente: «En caso de que resulten calificados con desempeño básico en tres evaluaciones consecutivas o en forma alternada con desempeño básico o insatisfactorio durante tres evaluaciones consecutivas, dejará de pertenecer a la dotación docente.» Con esta eliminación, se termina con esta causal de despido por malas evaluaciones reiteradas.
4.- En el Artículo 70 del Estatuto Docente se modifica, también, el inciso undécimo y se agrega un inciso decimotercero, en los siguientes términos:
Inciso undécimo:
“Podrán eximirse del proceso de evaluación docente establecido en los incisos anteriores, los profesionales de la educación a quienes les falten tres años o menos para cumplir la edad legal para jubilar. Con todo, estos profesionales quedarán sujetos a lo prescrito en los artículos 73, 73 bis y 74 o en la ley de incentivo al retiro que se encuentre vigente. No podrá eximirse del proceso de evaluación docente el profesional de la educación que continúe en funciones, una vez cumplida la edad legal para jubilar.”.
Inciso decimotercero:
“Los profesionales de la educación que se hayan eximido del proceso de evaluación docente de conformidad con lo dispuesto en el inciso undécimo, no perderán el derecho a acceder al bono post laboral establecido en la ley N° 20.305 ni a los bonos de incentivo al retiro vigentes a la fecha de tal eximición.”
Estas modificaciones consagran el derecho de los docentes próximos a jubilarse a eximirse de la Evaluación Docente sin perder el bono post laboral ni los bonos de incentivo al retiro vigentes.
5.- En el Artículo 72 del Estatuto Docente, se derogan las letras g) y k) del inciso primero, haciendo la concordancia necesaria para terminar con la causal de despido por malos resultados en la Evaluación Docente y para permitir la eximición de los docentes próximos a jubilar.
II.- El Proyecto de Ley aprobado por el Congreso Nacional realiza modificaciones a la Ley 19.648, conocida como Ley de Titularidad Docente.
Reemplaza el guarismo «2018» por «2021», elimina las palabras «de aula» y elimina la oración “La titularidad de las horas a contrata operará sólo respecto de aquellas contratadas en aula y sus correspondientes horas no lectivas.” Con esto, se aprueba la Titularidad Docente 2021 incluyendo a profesoras y profesores que ejercen funciones docentes fuera del aula.
III.- El Proyecto de Ley aprobado por el Congreso Nacional incluye dos disposiciones transitorias.
1.- El artículo primero transitorio resuelve la problemática enfrentada por algunos docentes a raíz de la Circular 302 del CPEIP que les quitaba la asignación por alumnos prioritarios, ya que suspende el cómputo del plazo en el cual se han mantenido en el tramo profesional inicial o temprano de la carrera profesional docente durante los años 2021 y 2022.
2.- El artículo segundo transitorio resuelve la situación de los docentes evaluados el año 2015 que tuvieron perjuicios en su encasillamiento ya que se les permite «elegir para su reencasillamiento el resultado con mejor desempeño de portafolio, ya sea 2015 ó 2019, en conjunto con la Prueba de Conocimientos Específicos y Pedagógicos, 2019. En el caso que estos resultados no sean favorables para reencasillarlos, permítaseles la posibilidad de rendir voluntariamente la Prueba de Conocimientos Específicos y Pedagógicos, antes de su próxima evaluación.”
Aquí el texto íntegro del Boletín 11.780-04 ya aprobado totalmente por el Congreso Nacional:
11780-04 Modifica Estatuto Docente aspectos laboralesPuede ver y descargar este documento también AQUÍ
Diputados y diputadas de la Comisión de Educación presentaron hoy el Proyecto de Ley que tiene como finalidad agilizar el pago, decretado por Ley en el año 2017, de los bonos de incentivo al retiro para docentes y asistentes de la educación. La iniciativa que fue propuesta por el Colegio de Profesoras y Profesores de Chile, cuyo presidente nacional, Carlos Díaz Marchant indicó: “Lo hemos dicho incansablemente: es inhumano el tiempo que hay que esperar para que el profesor reciba el bono de retiro. Estamos hablando de una ley de la República, una ley que está financiada. Por tanto, no hay ninguna explicación para justificar que los profesores tengan que esperar tres, cuatro, cinco años el pago de este bono”.
El Bono Retiro es un beneficio que permite a los docentes en edad de jubilar recibir un monto de dinero que compense los bajos sueldos recibidos durante su vida profesional, constituyéndose como un incentivo para retirarse de las aulas, es decir, el no pago de este derecho significa una merma directa en su calidad de vida. Al respecto, el diputado Rodrigo González (PPD) señaló: «Hay profesores y asistentes que han fallecido sin poder recibir su retiro por las trabas administrativas, burocráticas y la demora que ha tenido el Ministerio de Educación y las Corporaciones Municipales, y con estos proyectos buscamos hacer expedito y ágil el sistema de retiros porque las leyes y los derechos tienen que cumplirse, no es posible que leyes dictadas hace más de 5 años no se estén cumpliendo”.
Desde el inicio de su gestión, como presidente nacional del Magisterio, Carlos Díaz, se ha preocupado personalmente de que este problema llegue a su fin, reuniéndose a principio de año con los encargados de Presupuesto de la Subsecretaría de Educación, a quienes hoy también los emplazó: «Hacemos un llamado al Ministro de Educación, al Subsecretario de Educación y al Gobierno a que cumpla la Ley con los trabajadores, no es posible que en este país solo el cumplimiento de la ley se les exija a unos pocos pero cuando son los trabajadores a lo que no se les cumple, no pasa absolutamente nada». En ese sentido, la diputada Camila Rojas (Comunes) expresó que este Proyecto de Ley tiene prioridad: «hay profesores que han muerto en la espera y eso no se puede seguir permitiendo».
A continuación el punto de prensa donde se presenta el Proyecto de Ley que Agiliza el Pago de Bono de Retiro:
MOCION modifica ley de incentivo al retiro profesionales de la educación version definitivaPuede ver y descargar este documento también AQUÍ
